ΚΑΤΕΒΑΣΤΕ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΔΙΑΥΓΕΙΑ

Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΥΑΜουζακίου βρέθηκε σε νόμιμη απαρτία (σε σύνολο 11 μελών παραβρέθηκαν επτά), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν1069/80 κατά τις οποίες το συμβούλιο βρίσκεται σε απαρτία εφόσον βρίσκεται σε απόλυτη πλειοψηφία, απόλυτος πλειοψηφία δε είναι ο αμέσως μεγαλύτερος ακέραιος του ημίσεως του αριθμού αυτού.
Ο Προεδρεύων ύστερα από την διαπίστωση της απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και ο Διευθυντής στην εισήγηση για την λήψη απόφασης επί του 02ου θέματος της ημερήσιας διάταξης αναφέρονται τα εξής : Στις περιοχές Μουζακίου – Καραϊσκάκη – Μαυρομματίου υπάρχουν κατασκευασμένα κεντρικά δίκτυα αποχέτευσης ακαθάρτων με τις εξωτερικές διακλαδώσεις για σύνδεση των ακινήτων, καθώς και εγκατάσταση επεξεργασίας λυμάτων. Οι ανωτέρω υποδομές είναι
έχουν τεθεί σε λειτουργία ενώ οι ιδιοκτήτες των ακινήτων έχουν ήδη ειδοποιηθεί με πληροφοριακά έντυπα που αποστέλλονται μαζί με τα ειδοποιητήρια νερού, για την υποχρεωτικότητα σύνδεσης με τα δίκτυα αποχέτευσης, καθώς και για την διαδικασία
υποβολής αιτήσεων για σύνδεση με την αποχέτευση και τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσουν στην επιχείρηση. Τα ανωτέρω έργα χρηματοδοτήθηκαν στα πλαίσια του επιχειρησιακού προγράμματος «Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη 2007-2013» με κωδικό ΟΠΣ 292679 και κωδικό ΣΑ 2010ΣΕ07580053.Η υπόψη πράξη μεταφέρθηκε για χρηματοδότηση και στην νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020 με την αρ.οικ.15530/15-12-2016 απόφαση ένταξης με τίτλο «ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ – Β’ ΦΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ» με κωδικό ΟΠΣ 5002336 στο επιχειρησιακό πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» 2014-2020.Ακολούθως με την αρ. 10420/20-11-2019 απόφαση τροποποιήθηκε η ανωτέρω πράξη συμπεριλαμβάνοντας εκτός των ανωτέρω υποέργων και τα έργα ηλεκτροδότησης και υδροδότησης του βιολογικού καθαρισμού. Με την αρ.πρωτ.992-31/01/2023 απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Προγραμμάτων ΕΤΠΑ και ΤΣ τροποποιήθηκε η ανωτέρω πράξη «ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ ΑΚΑΘΑΡΤΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΛΥΜΑΤΩΝ ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ – Β’ ΦΑΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ» και συμπεριλήφθηκε ως υποέργο η κατασκευή των εξωτερικών διακλαδώσεων ιδιωτικής σύνδεσης (παροχές αποχέτευσης) με τα απαιτούμενα φρεάτια στις οικοδομές, δηλαδή η δαπάνη για την κατασκευή της εξωτερικής διακλάδωσης της αποχέτευσης από την ρυμοτομική γραμμή του ακινήτου μέχρι το κεντρικό δίκτυο ακαθάρτων κατέστη επιλέξιμη.
Η ανωτέρω ένταξη προέκυψε από την νομοθετική ρύθμιση του άρθρου 96 του Ν4685/2020 με την οποία αναφέρεται ρητώς, ότι η δαπάνη κατασκευής της εξωτερικής διακλάδωσης της αποχέτευσης από την ρυμοτομική γραμμή του ακινήτου μέχρι την θέση του κεντρικού αγωγού αποχέτευσης, καθίσταται επιλέξιμη και ως εκ τούτου δύναται να χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή άλλα προγράμματα. Επίσης με το άρθρο 168 του Ν4951/2022 το οποίο τροποποίησε το άρθρο 96 του Ν4685/2020 δύναται να χρηματοδοτούνται και τα ποσά που έχει ήδη καταβάλλει η ΔΕΥΑ στα πλαίσιο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του «ΕΣΠΑ 2014-2020» και εκτέλεσης έργων κατασκευής εξωτερικής διακλάδωσης σε συγχρηματοδοτούμενα έργα, αρκεί η δαπάνη αυτή να έχει πληρωθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2014.
Κατά συνέπεια δόθηκε η δυνατότητα στην ΔΕΥΑ να ολοκληρώσει το έργο κατασκευής των εξωτερικών διακλαδώσεων με τα αντίστοιχα φρεάτια και οι οικοδομές να είναι έτοιμες προς σύνδεση με την αποχέτευση, χωρίς η επιχείρηση να επιβαρύνεται με το κόστος κατασκευής του υπόψη έργου. Σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν1069/80, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του  Ν4483/2017 πόροι της επιχείρησης (ΔΕΥΑ) αποτελούν μεταξύ άλλων και τα παρακάτω :
- Δαπάνη διακλάδωσης και σύνδεσης προς τον αγωγό ύδρευσης και αποχέτευσης
- Τέλος σύνδεσης με το δίκτυο αποχέτευσης
Ακόμη, με βάση τον εγκεκριμένο κανονισμό δικτύου ύδρευσης της ΔΕΥΑΜ(απόφαση 28/2012 – ΑΔΑ : B42ΧΟΛΚΤ-Χ4Ξ) και συγκεκριμένα το άρθρο 11 (Δαπάνες και τέλη) κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Ν1069/80 επιβάλλονται τα παρακάτω τέλη και δαπάνες :
1. Δαπάνη διακλάδωσης και σύνδεσης προς τον αγωγό αποχέτευσης
2. Τέλος ή δικαίωμα σύνδεσης με το δίκτυο αποχέτευσης
Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στον κανονισμό, αλλά και την συνήθη πρακτική που εφαρμόζεται για τον υπολογισμό του τέλους σύνδεσης ακινήτου με τα κεντρικά δίκτυα ακαθάρτων σε όλες τις ΔΕΥΑ, το τέλος σύνδεσης μπορεί να προκύψει :
a. Από την επιφάνεια του ακινήτου εκφραζόμενη σε m2 (χώροι που συμμετέχουν στον συντελεστή δόμησης) 
b. Από το μήκος της πρόσοψης του οικοπέδου (πλευρά του οικοπέδου που θα γίνει η
σύνδεση)
Απο την στιγμή που η επιχείρηση εντάχθηκε στις ευνοϊκές ρυθμίσεις του άρθρου 96 του Ν4685/2020 με την ένταξη κατασκευής του έργου των διακλαδώσεων των ακινήτων με τα κεντρικά δίκτυα σε χρηματοδοτικό πρόγραμμα, οι ιδιοκτήτες των αποχετευόμενων ακινήτων δεν υπέχουν υποχρέωσης καταβολής της δαπάνης που αφορά το κόστος κατασκευής και σύνδεσης του ακινήτου με το κεντρικό δίκτυο ακαθάρτων.
Όμως στην προκειμένη περίπτωση το άρθρο 96, όπως ήδη αντικαταστάθηκε και ισχύει με το άρθρο 168 Ν4951/2022, προβλέπει απαλλαγή απο την υποχρέωση καταβολής μόνο από την δαπάνη για την κατασκευή της εξωτερικής διακλάδωσης της αποχέτευσης, όχι όμως και του τέλους σύνδεσης.
Το τέλος σύνδεσης ως οικονομικό βάρος προβλέπεται ευθέως εκ του νόμου (άρθρο 15 του Ν1069/80) ως καταρχήν υποχρεωτικό έσοδο της ΔΕΥΑ και ως αναγκαίος πόρος για την σύνδεση των συνδεόμενων ακινήτων με τα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης, ενώ στην διακριτική ευχέρεια του Διοικητικού Συμβουλίου εναπόκειται μόνο ο καθορισμός του ύψους της σχετικής δαπάνης. Κύριο χαρακτηριστικό του ανωτέρω τέλους είναι η ανταποδοτικότητα, διότι υπάρχει το στοιχείο της ειδικής και άμεσης αντιπαροχής εκ μέρους των δημοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης προς τους χρήστες – καταναλωτές ελεύθερης χρησιμοποίησης δημοτικού έργου έναντι καταβολής χρηματικής παροχής από μέρος του ιδιώτη προς την Πολιτεία».
Ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου παίρνοντας τον λόγο είπε τα παρακάτω : «Παρ’ ότι γνωρίζουμε ότι κατά την συνήθη πρακτική τιμολόγησης των ΔΕΥΑ τα τέλη σύνδεσης κυμαίνονται στο ποσό των 3,00 εως 6,00 € ανά τετραγωνικό μέτρο αποχετευόμενης επιφάνειας, προτείνω να εφαρμόσουμε ένα χαμηλό τέλος σύνδεσης στο τετραγωνικό, προκειμένου να δώσουμε οικονομικό κίνητρο στους δημότες για σύνδεση με τα δίκτυα αποχέτευσης.
Σκοπός την δεδομένη στιγμή είναι να μην θεσπίσουμε τέλη που θα λειτουργήσουν αποτρεπικά, αλλά θα ενθαρρύνουν τους δημότες να συνδεθούν με την αποχέτευση. Με δεδομένο ότι οι ιδιοκτήτες των ακινήτων βρίσκονται σε αναμονή και για το άνοιγμα του προγράμματος “ΣΥΝΔΕΟΜΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ” που θα χρηματοδοτήσει τις εργασίες σύνδεσης των εσωτερικών σωληνώσεων με τα φρεάτια της αποχέτευσης, προσπαθούμε να δημιουργήσουμε ευνοϊκές συνθήκες για την αύξηση του αριθμού των δημοτών που θα υποβάλλουν αιτήσεις για σύνδεση με τα δίκτυα, με άμεσο αντίκτυπο στην προστασία του περιβάλλοντος και την αναβάθμιση του βιοτικού επιπέδου των δημοτών».
Το Διοικητικό Συμβούλιο λαμβάνοντας υπ’ όψιν την ανωτέρω εισήγηση, τις παρακάτω νομοθετικές διατάξεις :

1) Άρθρο 96 του Ν4685/2020 όπως τροποποιήθηκε απο το άρθρο 168 του Ν4951/2022

2)άρθρο 10 του Ν1069/80, όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του Ν4483/2017

3) άρθρο 15 του Ν1069/80 , όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 

4) Τον εγκεκριμένο κανονισμό δικτύου αποχέτευσης της ΔΕΥΑΜουζακίου

Και κατόπιν διαλογικής συζήτησης αποφασίζει ομόφωνα :
- Ορίζει το τέλος σύνδεσης ανά συνδεόμενο ακίνητο με τα κεντρικά δίκτυα αποχέτευσης ακαθάρτων της ΔΕΥΑΜουζακίου, στο ποσό των 0.50 € ανά τετραγωνικό μέτρο αποχετευόμενης επιφάνειας, πλέον ΦΠΑ24%
- Η παρούσα απόφαση να διαβιβαστεί για έγκριση από την Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Μουζακίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 του Ν1069/80, όπως τροποποιήθηκαν από την παρ.5 του άρθρου 11 του Ν 4674/2020